成都市财政局党组书记、局长高翔：增强财政要素保障能力 支持建设科技创新中心加快构建现代产业体系

“两个《决定》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，始终坚持以人民为中心的发展思想，具有前瞻性、指导性、针对性。”市财政局党组书记、局长高翔认为，《决定》牢牢把握重塑全球和区域竞争格局的科技关键变量，抢抓新一轮科技革命和产业革命的机遇，坚决扛起科技自立自强的责任使命，体现了成都的时代担当。

成都市第十三次党代会以来，历次全会的主题各有侧重，又一脉相承、承先启后，充分反映了成都市委践行新发展理念、抓经济社会发展的坚强定力和意志，创新务实、凝聚人心、催人奋进。

高翔表示，要全面落实中央、省委、市委关于建设科技创新中心重大战略部署，自觉把财政资源配置、政策落实、财政改革放到高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区中考量和谋划，不断增强要素保障能力，全力支持建设科技创新中心、加快构建现代产业体系，为高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区和打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源贡献财政力量。

要围绕打造全国重要的创新驱动动力源，在促进科技创新上主动作为，把科技作为财政投入的重点领域，大力统筹现有各类财政专项资金和债券资金，优化支出结构，加大对科技创新和产业发展的投入力度，聚焦靶点、突出重点、攻克难点，集中支持重大基础研究、关键核心技术攻关、创新平台建设，对西部（成都）科学城、天府实验室等重大科技基础设施以及市场不能有效配置资源的基础前沿、社会公益、重大共性关键技术研究给予资金保障。

充分发挥财政资金引导激励作用。坚持“围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链”理念，明确有为政府和有效市场双向发力的保障机制。要支持成都发展基金、重大产业化项目投资基金、产业引导股权投资基金和科技创新类基金做大做强，不断加强与外部产业投资基金的合作，全力支持成都市产业生态圈和产业功能区建设。同时，通过采取事后奖补、贷款贴息、风险补偿、政府投资引导基金等多种方式，撬动企业、金融和社会资本投入，加快建立完善多元化、多层次、多渠道的科技投入体系。“特别是对高水平新型研发机构、创新联合体、创新型领军企业、高水平创新团队等方面的资金投入，更加注重机制方法创新，充分发挥财政资金‘四两拨千斤’的杠杆放大效应。”高翔表示。

与此同时，要持续推进科技管理体制改革，创新科研经费监管，深化科研项目及资金“放管服”、职务科技成果混合所有制改革，完善科技成果转化收益分配等管理办法。全面落实各类税收优惠政策,积极发挥政府采购对创新产品的支持力度。要推动预算绩效管理提质增效，突出绩效导向，实施重大科研项目长周期考核和绩效分类评价，从重过程向重结果转变，确保财政资金使用绩效不断提升。

·锦观新闻记者王雪钰编辑王鹃校对王戬