中国作为一个有着五千年文明史的统一多民族国家,形成了丰富的政治制度,其中有许多对官员的管理制度,包含了要求官员报告个人有关事项的内容。
任职时须报告有回避的亲属
古代任官实行避亲制度,规定有嫡系亲属关系及母家、妻家近亲关系者,不能在一个官衙中任职,或不能在一个地区的不同官衙中任主要官职;中央高级官员的亲属不得在京都及附近任府县官,职卑者要回避,改任他官,以避免和防止官场中的徇私舞弊行为发生。
宋代为避免违规和监督这些规定的执行,规定在官员被任命时,个人都要填一份称之为“射阙状”的表格,详细说明自己在所任职衙门上下级关系中,或与本衙门行政业务联系密切的有关机构中有无要回避的亲属,保证“如后异同,甘俟朝典”。此外还要有两名官员作保,为其写出书面的“保官状”证明。倘若官员“射阙状”故意隐瞒真情,一经查实,要受杖一百,予以惩罚;“保官状”材料失实,作保官员也要受法规处分。
家中遇有尊长之丧须报告
古代实行丁忧之制,规定官员遇有父母等尊长之丧,须暂离公职而在家服丧守制。清代规定,官员家中有此类情况,告。官员匿丧不报的,革职处理,不准援赦。呈报丁忧迟延者,罚俸一年;漏报紧要字样者(如继母、嫡母、生母、慈母之类,是否嫡长孙之类,古代亲属称谓十分复杂,生母未必是嫡母,而慈母则用于这种情况,即妾所生之子丧母,其父令别妾抚育,则此妾为此子之慈母),罚俸六个月。官员也不能为了规避苦缺、远缺等目的捏报丁忧,违者革职。闻丧不报,擅自离任者,降二级调用。
年度考核须报告所犯过失错误
古代对官员实行考课制度,依据法令和行政规则,在一定年限内,对各级官吏进行考核。唐代规定,“凡应考之官,皆具录当年功过行能,本司及本州长官对众读,议其优劣,定位九等考第”。宋代规定,受考核的京朝官(京官和升朝官的合称,宋代文臣通直郎以上、武臣修武郎以上文武官员总称升朝官,通直郎、修武郎都为正八品官)将本人考课期间的言行为政,进行回顾与检讨,如犯有错误必须悉记,不得规避漏写。负责考核的官员进行核对,如发现有漏写,受考核的官员要受相应处分。
离开工作岗位须请假报批
古代的请假制度规定,官员不能正常上下班或因公离境须请假报批。元代规定官员有病有事不能上班,均需请假。请假的报告称为“曹状”。如果未上班又不报“曹状”,就要罚俸或给予行政处分。清代规定官员必须居守岗位,不得擅离职岗。各省官员因公离境必须履行严格的报批手续,若谎报公出离境,会受相应之处分。官员必须正常朝参(京官)或公座(外官),不得迟值或早散。官员若有应早散值情况,应将具体情况及缘由告知管门太监,管门太监随时登记,以备查核,官员无故散值过早者,罚俸六个月。
从以上可以看出,我国古代对官员的管理有一些比较严格的制度,对官员须报告的事项有明确规定,且规定的内容较为具体详细,对执行的情况要进行考核检查,对不遵守规定的还要给予相应处罚,这对我们今天加强干部管理监督有借鉴之处。(杨涌生)
光华科技(002741.SZ)子公司光华同创拟与公司实控人之一郑靭共设合伙企业
智通财经APP讯,光华科技(002741.SZ)发布公告,公司子公司汕头市光华同创投资基金管理有限公司(简称“光华同创”)拟通过与公司实际控制人之一郑靭共同设立汕头市光华耀晟投资企业(有限合伙)。合伙企业出资额为80万元,其中,光华同创作为普通合伙人拟通过货币形式出资0.80万元,出资比例为1%,郑...
30家!宝山这些企业入选上海市2022年第七批入库科技型中小企业名单
依据《科技型中小企业评价办法》(国科发政〔2017〕115号)和《科技型中小企业评价服务工作指引》(国科火字〔2022〕67号)要求,经公示通过,宝山区30家企业入选上海市2022年第七批入库科技型中小企业名单。截至目前,宝山区科技型中小企业数量已达985家。一起来看看有哪些企业上榜吧!宝山区202...
别说67岁产女,35岁后生娃的妈妈们就很不容易了
这几天,山东枣庄67岁老人自然受孕生下女儿的事情让很多人直呼神奇。人类最晚生育年龄的极限是多少?目前全球最高龄产妇是来自印度的曼加亚玛,她在前几个月以74岁高龄通过试管婴儿成功产下双胞胎女儿。在应该做奶奶的年纪晋升妈妈的人毕竟罕见,但不争的事实是,进入新世纪以来,产妇的生育年龄不断推迟,从25岁之前...
泰坦科技发布2021年限制性股票激励计划激励对象名单
上海泰坦科技股份有限公司2021年限制性股票激励计划激励对象名单一、限制性股票激励计划的分配情况获授的限制占授予限制占本激励计划序号姓名国籍职务性股票数量性股票总数公告时股本总(万股)的比例额的比例一、董事、高级管理人员及其他实际控制人1谢应波中国董事长1.652.75%0.0216%2张庆中国总经...